垣曲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：深化集成改革 聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 以優(yōu)化營商環(huán)境之“力” 促產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“為”

　　5月以來，垣曲開發(fā)區(qū)落實(shí)落細(xì)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神，深入貫徹縣營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，以優(yōu)化營商環(huán)境之“力”，促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之“為”。

　　一、多措并舉持續(xù)深化“3+”集成改革

　　1.定政策、出制度，優(yōu)化環(huán)境不停步。制定出臺(tái)《企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革操作管理（暫行）辦法》《垣曲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目建設(shè)審批全程領(lǐng)辦代辦制度》等文件，進(jìn)一步深化拓展“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　2.搞評(píng)估、獲許可，十項(xiàng)批復(fù)全到位。積極開展政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)，已完成節(jié)能評(píng)價(jià)、洪水影響評(píng)價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、水土保持評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)和避免危害氣象探測(cè)環(huán)境區(qū)域評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文物保護(hù)和考古許可、水資源論證區(qū)域評(píng)估10項(xiàng)批復(fù)。

　　3.促改革，強(qiáng)協(xié)作，提升效能不間歇。一是靠前審批，主動(dòng)作為，為項(xiàng)目單位前期申報(bào)提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批工作提前謀劃，主動(dòng)與重點(diǎn)項(xiàng)目單位溝通協(xié)調(diào)、提前介入，在項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、施工許可、勘驗(yàn)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)開展申報(bào)前指導(dǎo)工作，提供“一攬子菜單式”服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目事項(xiàng)審批做好前期服務(wù)保障。二是全流程代辦服務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目包聯(lián)制，為每個(gè)項(xiàng)目明確包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和代辦幫辦人員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全生命周期全流程全代辦服務(wù)，全力解決企業(yè)在手續(xù)辦理、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難，全力保障項(xiàng)目落地開工。三是項(xiàng)目“拿地即開工”。嚴(yán)格落實(shí)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的相關(guān)制度，通過再造審批流程、前移審批服務(wù)、壓縮審批時(shí)限、全程領(lǐng)辦代辦，全力推進(jìn)“拿地即開工”，推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。截至目前，推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”集成改革12個(gè)項(xiàng)目。

　　二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)

　　1.簡(jiǎn)流程，減負(fù)擔(dān)，銜接內(nèi)容強(qiáng)規(guī)劃。簡(jiǎn)化報(bào)告書（表）項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容，銜接規(guī)劃環(huán)評(píng)，對(duì)納入開發(fā)區(qū)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　2.分類別，免環(huán)評(píng)，用好豁免強(qiáng)效率。紡織服裝、服飾業(yè)、僅涉及分割、焊接、組裝的通用設(shè)備制造業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理豁免清單中的行業(yè)予以豁免環(huán)評(píng)手續(xù)，如對(duì)隆勝服飾、勤晟光伏支架等公司豁免環(huán)評(píng)手續(xù)。2024年，已辦理環(huán)評(píng)項(xiàng)目2個(gè)，分別是海晟和華兆項(xiàng)目。

　　下一步，垣曲開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”改革，打造不見面可辦、隨時(shí)能辦、“24小時(shí)不打烊”的“一站式”服務(wù)窗口，對(duì)優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理，縮短從立項(xiàng)到取得施工許可時(shí)間，打造服務(wù)企業(yè)、保障項(xiàng)目全程無堵點(diǎn)，持續(xù)以優(yōu)化營商環(huán)境之“力”促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之“為”。