垣曲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)垣曲縣復(fù)審全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣工作計(jì)劃的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

　　《垣曲縣復(fù)審全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣工作計(jì)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　垣曲縣人民政府辦公室

　　2023年8月18日

垣曲縣復(fù)審全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣工作計(jì)劃

　　為進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的特色優(yōu)勢(shì)，不斷提升中醫(yī)藥綜合實(shí)力，推進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣復(fù)審工作，根據(jù)《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審抽查評(píng)分表（2022版）》，特制定本工作計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　以復(fù)審全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣為契機(jī)，在組織管理、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)體系、人才隊(duì)伍建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)等方面，全面啟動(dòng)復(fù)審工作，提升我縣中醫(yī)藥服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。為順利通過(guò)驗(yàn)收，按照評(píng)審管理辦法、評(píng)審細(xì)則，明確分工、壓實(shí)責(zé)任、把握進(jìn)度，確保復(fù)審任務(wù)圓滿完成。

　　二、具體任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥工作組織領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、指示精神，成立垣曲縣復(fù)審全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，完善復(fù)審基層中醫(yī)藥工作示范縣的復(fù)審方案（組織健全，成員單位分工明確、職責(zé)落實(shí)），建立健全垣曲縣中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，召開(kāi)垣曲縣復(fù)審全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣推進(jìn)會(huì)議，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，分解復(fù)審細(xì)則，明確任務(wù)分工，全面推進(jìn)復(fù)審工作。（責(zé)任單位：縣政府辦公室，縣衛(wèi)體局；完成時(shí)限：8月25日）

　　（二）多部門(mén)齊發(fā)力促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。充分發(fā)揮中醫(yī)藥聯(lián)席會(huì)議制度的協(xié)調(diào)溝通作用，動(dòng)員各方面力量，共同推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　1.將中醫(yī)藥工作納入本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并體現(xiàn)財(cái)政支持。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局；完成時(shí)限：8月25日）

　　2.設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門(mén)、完善管理體系的相關(guān)文件（政府三定方案或編辦文件）。（責(zé)任單位：縣委編辦；完成時(shí)限：8月25日）

　　3.制定支持引進(jìn)和培養(yǎng)本縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策（整理近3年引進(jìn)和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才名單）；放寬長(zhǎng)期在基層服務(wù)的中醫(yī)師晉升條件政策文件；本縣高年資中醫(yī)師帶徒制度與職稱(chēng)評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤相關(guān)文件；完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度相關(guān)文件。（責(zé)任單位：縣人社局；完成時(shí)限：8月25日）

　　4.提高財(cái)政支持力度，設(shè)立中醫(yī)藥財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)；建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制，建立本縣域基層中醫(yī)藥工作投入機(jī)制。整理評(píng)審年度前連續(xù)3年縣財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)撥款明細(xì)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局；完成時(shí)限：8月25日）

　　5.根據(jù)本縣的醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃，保障本縣域中醫(yī)診療中心和公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地的規(guī)劃、審批。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣行政審批服務(wù)中心；完成時(shí)限：8月25日）

　　6.將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入本縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃。整理3年內(nèi)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等資料；支持本縣中醫(yī)藥信息化建設(shè)，改善各級(jí)機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)條件。（責(zé)任單位：縣工科局、縣衛(wèi)體局；完成時(shí)限：8月25日）

　　7.貫徹落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策。根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求，將本縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，向上級(jí)醫(yī)保部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。定期調(diào)研，將體現(xiàn)具有中醫(yī)藥臨床價(jià)值的服務(wù)項(xiàng)目，向有關(guān)部門(mén)提出價(jià)格調(diào)整的合理化建議。（責(zé)任單位：縣醫(yī)保局；完成時(shí)限：8月25日）

　　8.加大本縣域新聞媒體對(duì)中醫(yī)藥宣傳力度，加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)傳播。推進(jìn)中醫(yī)藥科普教育，組織本縣中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作，把中醫(yī)藥文化納入中華傳統(tǒng)文化課程，促進(jìn)青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)，促進(jìn)身心健康。（責(zé)任單位：縣融媒體中心、縣教育局、縣衛(wèi)體局；完成時(shí)限：8月31日）

　　9.支持本縣域院內(nèi)中藥制劑發(fā)展，制定推廣使用標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：8月25日）

　　10.組織開(kāi)展本縣中醫(yī)藥文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)縣域中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、藥材種植基地等與中醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)中藥保護(hù)和發(fā)展，把中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局；完成時(shí)限：8月25日）

　　（三）提升中醫(yī)藥服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　縣衛(wèi)體局負(fù)責(zé)制定《垣曲縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并組織實(shí)施；完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)共（聯(lián)）體建設(shè)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，大力培養(yǎng)中醫(yī)藥骨干人才，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平，規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)行為，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量；積極推廣中醫(yī)藥先進(jìn)技術(shù)和適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“治未病”特色，推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目工作，提升中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件應(yīng)急救治能力；積極開(kāi)展面向群眾的中醫(yī)藥知識(shí)科普宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見(jiàn)病、多發(fā)病診療領(lǐng)域的簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的優(yōu)勢(shì)。

　　縣中醫(yī)醫(yī)院做好二級(jí)甲等醫(yī)院核定工作，確保達(dá)標(biāo)；按標(biāo)準(zhǔn)要求成立“治未病”科和康復(fù)科，設(shè)置感染性疾病科；成立基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科室；牽頭組建醫(yī)聯(lián)體；加強(qiáng)信息化建設(shè)，電子病歷達(dá)4級(jí)水平；加強(qiáng)中醫(yī)特色專(zhuān)科建設(shè)；成立縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。

　　綜合醫(yī)院、婦幼保健院規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、煎藥室，設(shè)施設(shè)備配置到位。

　　100％鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館，規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，完善中醫(yī)診療設(shè)備、中藥飲片配備。配備中醫(yī)醫(yī)師，提供中醫(yī)藥和中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。

　　100％村衛(wèi)生室具備提供中醫(yī)藥服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，至少10％的村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”。

　　（責(zé)任單位：縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團(tuán)；完成時(shí)限：8月31日）

　　三、工作措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期或不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決中醫(yī)藥發(fā)展和復(fù)審全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，為中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　（二）落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要成立組織機(jī)構(gòu)，制定符合實(shí)際的工作方案，按照方案及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審細(xì)則，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；對(duì)工作開(kāi)展扎實(shí)的單位，將通報(bào)表彰；對(duì)工作不力、敷衍了事、影響復(fù)審工作的單位，予以通報(bào)批評(píng)。

　　（三）做好督查。縣復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各單位復(fù)審工作進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要及時(shí)整改到位。

　　（四）資料整理。各復(fù)審單位要按照《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審抽查評(píng)分表》（2022版）的要求，對(duì)各種復(fù)審資料進(jìn)行整理，確保符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　附件：全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審抽查評(píng)分表（2022版).doc