關(guān)于垣曲縣2022年財(cái)政決算 和2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算調(diào)整 方案的報(bào)告

關(guān)于垣曲縣2022年財(cái)政決算

和2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算調(diào)整

方案的報(bào)告

 

——2023年8月25日在垣曲縣第十七屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議上

 

垣曲縣財(cái)政局局長  趙建剛

 

主任、副主任、各位委員：

受縣人民政府委托，現(xiàn)在我向本次會(huì)議報(bào)告2022年財(cái)政決算和2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算調(diào)整方案（草案），請(qǐng)予審議。

一、2022年財(cái)政決算情況

2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，縣財(cái)政堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察調(diào)研山西重要指示精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力弘揚(yáng)“高效、過細(xì)、見真、抓實(shí)、擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固提升減稅降費(fèi)成效，積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化預(yù)算體制改革，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提升財(cái)政治理效能，較好地完成了“三保”任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的“美麗山城、幸福垣曲”作出了財(cái)政貢獻(xiàn)。

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況

1.收入決算情況。2022年全縣一般公共預(yù)算收入完成50788萬元，為預(yù)算48816萬元的104%，比2021年45836萬元增加4952萬元，增長10.8%。

2022年財(cái)政收入同比變動(dòng)的主要原因：一是北方銅業(yè)有限公司企業(yè)所得稅受上半年銅價(jià)較高及繳納緩稅影響，入庫數(shù)比2021年增加6437萬元（影響一般公共預(yù)算收入1416萬元）；抽水蓄能有限公司繳納耕地占用稅3876萬元(屬于一次性稅收)。二是殘疾人就業(yè)保障金受清欠影響比2021年增加1031萬元；三是行政事業(yè)性收費(fèi)收入比2021年增加1135萬元，主要是公辦幼兒園保教費(fèi)從2022年起由財(cái)政專戶管理變更為納入一般公共預(yù)算管理，增加收入966萬元，另外耕地開墾費(fèi)增加415萬元。

2.支出決算情況。2022年全縣一般公共預(yù)算支出242859萬元,為調(diào)整預(yù)算264358萬元的91.9%，比2021年207662萬元增加35197萬元，增長16.9%。

分功能科目來看，“社會(huì)保障和就業(yè)支出”比2021年增加12215萬元，增長34.5%，主要原因是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口補(bǔ)助增加8241萬元，職業(yè)年金虛賬記實(shí)增加1322萬元;“農(nóng)林水支出”比2021年增加8146萬元，增長25.7%，主要原因是中央和省級(jí)農(nóng)田建設(shè)資金增加3334萬元，農(nóng)村綜合改革資金增加487萬元，“四好”農(nóng)村路建設(shè)投入1100萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入540萬元，農(nóng)村公路水毀重建投入501萬元。

主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況：一般公共服務(wù)支出24947萬元，為調(diào)整預(yù)算25230萬元的98.9％；公共安全支出7344萬元，為調(diào)整預(yù)算7583萬元的96.9％；教育支出47453萬元，為調(diào)整預(yù)算48816萬元的97.2％；科學(xué)技術(shù)支出835萬元，為調(diào)整預(yù)算837 萬元的99.8％；文化旅游體育與傳媒支出4699萬元，為調(diào)整預(yù)算5062萬元的92.8％；社會(huì)保障和就業(yè)支出47636萬元，為調(diào)整預(yù)算48027萬元的99.2％；衛(wèi)生健康支出21013萬元，為調(diào)整預(yù)算21494萬元的97.8％；節(jié)能環(huán)保支出10855萬元，為調(diào)整預(yù)算11674萬元的93％；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10478萬元，為調(diào)整預(yù)算10533萬元的99.5％；農(nóng)林水支出39909萬元，為調(diào)整預(yù)算46473萬元的85.9％；交通運(yùn)輸支出9642萬元，為調(diào)整預(yù)算11292萬元的85.4％；資源勘探信息等支出1268萬元，為調(diào)整預(yù)算3292萬元的38.5％；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出512萬元，為調(diào)整預(yù)算924萬元的55.4％；自然資源海洋氣象等支出2925萬元，為調(diào)整預(yù)算3186萬元的91.8％；住房保障支出4753萬元，為調(diào)整預(yù)算10643萬元的41.7％；糧油物資儲(chǔ)備支出453萬元，為調(diào)整預(yù)算453萬元的100％；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出5347萬元，為調(diào)整預(yù)算5357萬元的99.8%；債務(wù)付息支出2339萬元，為調(diào)整預(yù)算2339萬元的100％；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出12萬元，為調(diào)整預(yù)算12萬元的100%；其他支出439萬元，為調(diào)整預(yù)算1131萬元的38.8％。

3.收支平衡情況。2022年，全縣一般公共預(yù)算收入50788萬元，返還性收入866萬元（增值稅和消費(fèi)稅稅收返還收入1910萬元，所得稅基數(shù)返還收入-2345萬元，成品油稅費(fèi)改革稅收返還收入468萬元，增值稅“五五分享”稅收返還收入833萬元），一般性轉(zhuǎn)移支付收入173444萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入19905萬元，上年結(jié)余18634萬元，調(diào)入資金460萬元（政府性基金預(yù)算調(diào)入460萬元），債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5600萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金30521萬元，收入總計(jì)300218萬元。全縣一般公共預(yù)算支出執(zhí)行242859萬元，加地方政府債務(wù)還本支出3000萬元，上解上級(jí)支出5896萬元，補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金26964萬元，支出總計(jì)278719萬元。收支相抵后年終結(jié)余21499萬元，為結(jié)轉(zhuǎn)下年支出。

（二）政府性基金收支決算情況

2022年，政府性基金收入14601萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入6091萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)5911萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入36000萬元，收入總計(jì)62603萬元。支出55456萬元，調(diào)出資金460萬元，上解支出81萬元，地方政府債務(wù)還本支出3000萬元，收支相抵結(jié)轉(zhuǎn)下年支出3606萬元。

• 國有資本經(jīng)營收支決算情況

2022年，上級(jí)下達(dá)中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員社會(huì)化管理補(bǔ)助資金349萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)543萬元。支出524萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年368萬元。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算情況

2022年，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入38478萬元，支出30672萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)33211萬元，累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)41017萬元。

（五）財(cái)政專戶資金收支決算情況  

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》（財(cái)預(yù)〔2010〕88號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，從2011年1月1日起，除教育收費(fèi)、彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用外，其他原在預(yù)算外管理的收入全部納入預(yù)算管理。教育收費(fèi)、彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用作為本部門事業(yè)收入納入財(cái)政專戶管理。對(duì)我縣而言，財(cái)政專戶管理資金目前主要為高中學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)。2022年財(cái)政專戶資金收入447萬元，比2021年1349萬元減少902萬元，減少66.9%。財(cái)政專戶支出執(zhí)行358萬元，比2021年1315萬元減少957萬元，減少72.8%。同比減少幅度較大的主要原因是：從2022年起公辦幼兒園保教費(fèi)由財(cái)政專戶管理變更為納入一般公共預(yù)算管理。

（六）統(tǒng)籌整合資金決算情況

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號(hào)）,2022年，共統(tǒng)籌整合農(nóng)林水、發(fā)改、交通運(yùn)輸?shù)染糯箢愘Y金6684.93萬元，實(shí)施33個(gè)項(xiàng)目，用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興需要。其中：生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)、3688萬元；基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目27個(gè)、2996.67萬元；其它類項(xiàng)目1個(gè)、0.26萬元。

（七）政府債務(wù)情況

1.債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入及安排使用情況。2022年，我縣共收到地方政府債券41600萬元，其中：新增一般債券2600萬元，再融資一般債券3000萬元，新增專項(xiàng)債券33000萬元，再融資專項(xiàng)債券3000萬元。新增一般債券2600萬元，分別為：3年期2120萬元，年利率2.54%；7年期480萬元，年利率2.74%。再融資一般債券3000萬元，還款期限為7年期，年利率2.93%。新增專項(xiàng)債券33000萬元，分別為：10年期1300萬元，年利率2.94%；15年期7700萬元，年利率3.23%；15年期6000萬元，年利率3.24%；20年期10000萬元，年利率3.24%；20年期5000萬元，年利率3.30%；20年期3000萬元，年利率3.41%。再融資專項(xiàng)債券3000萬元，還款期限為7年期，年利率2.93%。由于省級(jí)是分批發(fā)行，所以存在還款期限相同，但利率不等的情況。

新增一般債券2600萬元的具體用途為：沿黃旅游公路改建2120萬元、城北初中建設(shè)480萬元。

再融資債券6000萬元用于償還2017年發(fā)行的5年期新增一般債券和專項(xiàng)債券各3000萬元。

新增專項(xiàng)債券33000萬元的具體用途為：城區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目8900萬元，文化中心建設(shè)項(xiàng)目8000萬元，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目5800萬元，2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目2800萬元，黃河板塊旅游公路清水河至下亳段改建項(xiàng)目2200萬元，職業(yè)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目3000萬元，逸景幼兒園建設(shè)項(xiàng)目1000萬元，人民醫(yī)院智慧醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目700萬元，自來水公司凈水廠二期項(xiàng)目600萬元。

2.債務(wù)還本付息情況。10年期以下的債券按年付息，到期日償還本金并支付最后一期利息；10年期及以上的債券按半年付息，在債券存續(xù)期的后五年，分別償還債務(wù)本金的20%，最后計(jì)息截止日同時(shí)償還剩余本金。

2022年共償還債務(wù)本金6000萬元，均為用再融資債券分別償還到期一般債券和專項(xiàng)債券各3000萬元。支付利息4778萬元，其中一般債券付息2339萬元，專項(xiàng)債券付息2439萬元。

3.債務(wù)限額與余額。2022年市財(cái)政局核定我縣政府債務(wù)限額為155800.2萬元，其中一般債務(wù)限額68700.2萬元，專項(xiàng)債務(wù)限額87100萬元。

至2022年底，我縣政府債務(wù)余額為155800.2萬元。其中:一般債務(wù)余額68700.2萬元（其中：政府債券68237.2萬元），專項(xiàng)債務(wù)余額87100萬元。全縣政府債務(wù)余額在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，總體規(guī)模可防可控。

（八）收回存量資金安排情況

2021年底收回存量資金結(jié)轉(zhuǎn)5962.642608萬元，2022年收回存量資金220.590286萬元，安排使用6045.647472萬元，累計(jì)結(jié)余存量資金137.585422萬元。安排使用情況為：

教育支出97.822014萬元，用于職業(yè)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)38.766144萬元、實(shí)訓(xùn)樓工程6.85879萬元、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升52.19708萬元。

文化旅游體育與傳媒支出29.8326萬元，用于文旅局未定級(jí)文物保護(hù)修繕。

社會(huì)保障和就業(yè)支出4.2萬元，用于退役軍人局自主就業(yè)退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)。

衛(wèi)生健康支出817.41664萬元，其中：衛(wèi)體局集中醫(yī)學(xué)觀察中心變壓器改造39.7萬元、新冠肺炎疫情防控706.76164萬元；婦幼保健院“兩癌”免費(fèi)檢查補(bǔ)助資金2.72萬元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助0.15萬元；人民醫(yī)院設(shè)備購置68.085萬元。

節(jié)能環(huán)保支出170.847027萬元，其中：林業(yè)局天然林保護(hù)森林管護(hù)費(fèi)0.000347萬元；能源局北方地區(qū)冬季清潔取暖補(bǔ)助42.0178萬元、既有建筑節(jié)能改造工程98.075075萬元、煤改電補(bǔ)貼30.753805萬元。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出4153.879814萬元，其中：住建局自來水公司二水廠廠區(qū)供水工程24.9483萬元、文明區(qū)25號(hào)樓配套區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施道路工程8.3228萬元、改善農(nóng)村人居環(huán)境23萬元、公園北路道路工程103.83萬元、縱六路道路工程179.83萬元、學(xué)府南路工程304萬元、東環(huán)路-城北幼兒園污水管網(wǎng)78.174萬元、上官等6個(gè)縣城周邊村供水工程835.333114萬元、人行道及路面維修工程146.7982萬元、八一路道路改造工程963.0334萬元、友誼南路(國泰新都至財(cái)兵路)道路工程146.79萬元、七個(gè)公廁工程103.75萬元、縱五路北段道路工程400萬元、舜鄉(xiāng)公園建設(shè)項(xiàng)目(山頂廣場(chǎng)、綠化及附屬工程) 216.7萬元、生活垃圾綜合處理場(chǎng)改造工程項(xiàng)目68.01萬元、公園東路道路工程123萬元、縱六路道路工程158.52萬元、公園北路道路工程91.2萬元、新增人行道綠化及八一路擴(kuò)建綠化工程131.64萬元、學(xué)府路10KW線路建設(shè)工程20萬元；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村人居環(huán)境27萬元。

農(nóng)林水支出551.794024萬元，其中：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局旱作節(jié)水3.0733萬元、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)96.19454萬元、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水毀修復(fù)工程77.653387萬元；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心2022年大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)機(jī)具購置補(bǔ)貼14.81646萬元；農(nóng)經(jīng)中心農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證44.008519萬元、農(nóng)村綜合改革“一事一議”項(xiàng)目33.926052萬元；水利局西陽河河道治理工程216.407957萬元、板澗河朱家村小流域水土保持綜合治理工程23.501298萬元、淤地壩除險(xiǎn)加固工程0.774111萬元；移民事務(wù)中心水庫移民扶持19.9374萬元、美麗家園等項(xiàng)目質(zhì)保金21.501萬元。

自然資源海洋氣象等支出213.790353萬元，用于自然資源局長直鄉(xiāng)澗溪村等二村耕地開發(fā)項(xiàng)目。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出6.065萬元，用于應(yīng)急管理局災(zāi)害救災(zāi) (冬春救助)。

（九）直達(dá)資金收支情況

2022年我縣共收到及安排直達(dá)資金68027.89萬元，其中：中央直達(dá)資金58794.7萬元，地方直達(dá)資金9233.19萬元。已分配直達(dá)資金65171.25萬元，其中：已分配中央直達(dá)資金56054.53萬元，已分配地方直達(dá)資金9116.72萬元。總體分配率95.8%。

全年直達(dá)資金支出59868.7萬元，支出總進(jìn)度為88%。其中：中央直達(dá)資金支出51025.31萬元，支出進(jìn)度為86.8%；地方直達(dá)資金支出8843.39萬元，支出進(jìn)度為95.8%。

二、2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

• 一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

1.收入完成情況。2023年上半年,全縣一般公共預(yù)算收入完成27615萬元，為年初預(yù)算53850萬元的51.3%，圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過半”，比上年同期26742萬元增加873萬元，增長3.3%。其中：稅務(wù)部門完成18878萬元，為年初預(yù)算43000萬元的43.9%，比上年同期21026萬元減少2148萬元,減少10.2%；財(cái)政部門完成8737萬元，為年初預(yù)算10850萬元的80.5%，比上年同期5716萬增加3021萬元,增長52.9%。

2.支出執(zhí)行情況。2023年上半年，全縣一般公共預(yù)算支出執(zhí)行126186萬元，為調(diào)整預(yù)算（含年初預(yù)算、本年下達(dá)的上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，下同）270808萬元的46.6%，比上年同期110694萬元增加15492萬元，增長14%。

從支出功能分類來看, “農(nóng)林水支出”比上年同期增加4256萬元，增長32.94%，主要原因是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金1416萬元本年列入一般公共預(yù)算管理，古城鎮(zhèn)峪子村土地綜合整治項(xiàng)目代建管理費(fèi)支出804萬元；“社會(huì)保障和就業(yè)支出”比上年同期增加4386萬元，增長15.82%，主要原因是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口補(bǔ)助比上年同期增加5805萬元；“衛(wèi)生健康支出”比上年同期增加3153萬元，增長37.09%，主要原因是新冠肺炎疫情防控支出比上年同期增加2852萬元。

3.收支形勢(shì)分析。本年上半年稅收收入明顯減少。增減的主要原因：一是北方銅業(yè)有限公司受銅價(jià)下跌和上年一季度繳納緩稅影響，增值稅同比減少6812萬元（影響一般公共預(yù)算收入1873萬元），企業(yè)所得稅同比減少12219萬元（影響一般公共預(yù)算收入2688萬元）；二是黃河水利水電開發(fā)公司受黃河上游干旱影響，水庫水位下降，發(fā)電量嚴(yán)重不足，1-2月份沒有實(shí)現(xiàn)稅收，3-4月份稅款較少，5月份才恢復(fù)正常水平，同比減收2273萬元（影響一般公共預(yù)算收入625萬元）；三是煙葉稅較上年同期增加1212萬元，土地增值稅較上年同期增加597萬元。

財(cái)政資金支出進(jìn)度依然緩慢。盡管為了加快支出進(jìn)度，財(cái)政部門采取了多項(xiàng)措施，但總體支出進(jìn)度仍然緩慢，6月底結(jié)存資金在1000萬元以上的就有11個(gè)單位。

（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

2023年上半年，政府性基金收入完成4474萬元，為年初預(yù)算16350萬元的27.4%，比上年同期7101萬元減少2627萬元，減少37%。減少的主要原因：一是國有土地使用權(quán)出讓收入比上年同期減少1669萬元；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入比上年同期減少804萬元。

政府性基金支出執(zhí)行16598萬元，為調(diào)整預(yù)算22115萬元的75.1%，比上年同期27867萬元減少11269萬元，減少40.4%。減少的主要原因是上年同期支付政府專項(xiàng)債券資金13268萬元。

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2023年上半年，國有資本經(jīng)營收入實(shí)現(xiàn)4萬元，為我縣虞風(fēng)文化傳媒有限公司上繳的利潤收入，也是我縣歷年來首次實(shí)現(xiàn)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入。

國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行194萬元，比上年同期111萬元增加83萬元，增長74.8%。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況

2023年上半年，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入26476萬元，為年初預(yù)算37097萬元的71.4%，比上年同期21448萬元增加5028萬元，增長23.4%。

社會(huì)保險(xiǎn)基金支出15848萬元，為年初預(yù)算31853萬元的49.8%，比上年同期14758萬元增加1090萬元，增長7.4%。

（五）財(cái)政專戶資金預(yù)算執(zhí)行情況

2023年上半年，財(cái)政專戶資金收入215萬元，為年初預(yù)算452萬元的47.6%，比上年同期228萬元減少13萬元，減少5.7%。

財(cái)政專戶資金支出81萬元，為年初預(yù)算452萬元的17.9%，比上年同期133萬元減少52萬元，減少39.1%。

（六）統(tǒng)籌整合資金執(zhí)行情況

根據(jù)《垣曲縣2023年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》（垣政辦發(fā)﹝2023﹞11號(hào)）文件精神，2023年上半年全縣統(tǒng)籌整合財(cái)政資金3684萬元，實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目。其中：生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目9個(gè)、2292萬元；基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目5個(gè)、1392萬元。上半年已完成統(tǒng)籌整合計(jì)劃，支出1239.2萬元。

（七）政府債務(wù)情況

1.債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入及建議使用情況。根據(jù)《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年第二批政府債券資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞5號(hào)）文件，上級(jí)下達(dá)我縣新增一般債券2500萬元。還款期限為5年期，年利率2.8%。按照上級(jí)文件精神，用于城北初中建設(shè)1000萬元、垣曲中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓1號(hào)樓建設(shè)1000萬元、文物保護(hù)修繕500萬元。

根據(jù)《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年第三批政府債券資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞6號(hào)）文件，上級(jí)下達(dá)我縣再融資一般債券1300萬元。其中：3年期700萬元，年利率2.59%；10年期600萬元，年利率2.93%，償還2016年借入于本年到期的置換債券1300萬元。根據(jù)《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年第五批政府債券資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞23號(hào)）文件，上級(jí)下達(dá)我縣再融資一般債券6000萬元，還款期限為7年期，年利率2.75%，償還2018年借入于本年到期的一般債券6000萬元。按文件規(guī)定，不再辦理資金轉(zhuǎn)撥手續(xù)，由省財(cái)政廳直接撥付債權(quán)人，縣財(cái)政只需依據(jù)文件進(jìn)行賬務(wù)處理，沖抵到期本金。

根據(jù)《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年第四批政府債券資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞16號(hào)）文件，上級(jí)下達(dá)我縣新增專項(xiàng)債券2800萬元。還款期限為20年期，年利率3.07%。按照本批債券發(fā)行披露的項(xiàng)目安排，用于童夢(mèng)幼兒園建設(shè)。

2.債務(wù)還本付息情況。10年期以下的債券按年付息，到期日償還本金并支付最后一期利息；10年期及以上的債券按半年付息，在債券存續(xù)期的后五年，分別償還債務(wù)本金的20%，最后計(jì)息截止日同時(shí)償還剩余本金。

2023年上半年共償還一般債券本金7300萬元，為用再融資債券償還2016年和2018年借入的于本年到期的政府債券7300萬元；支付利息5327萬元，其中：一般債券付息2383萬元、專項(xiàng)債券付息2944萬元。

3. 債務(wù)限額與余額。根據(jù)《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年提前批新增政府債務(wù)限額的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞2號(hào)）文件，2023年我縣新增一般債務(wù)限額2500萬元；根據(jù)《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年第四批政府債券資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞16號(hào)）文件，2023年我縣新增專項(xiàng)債務(wù)限額2800萬元；根據(jù)《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年新增政府債務(wù)限額的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞19號(hào)）文件，2023年我縣新增一般債務(wù)限額1000萬元。截至目前我縣政府債務(wù)限額為162100.2萬元，其中一般債務(wù)限額72200.2萬元，專項(xiàng)債務(wù)限額89900萬元。

2023年政府債券資金下達(dá)及償還債務(wù)后，我縣債務(wù)余額為161100.2萬元。其中:一般債務(wù)71200.2萬元(其中:一般政府債券70737.2萬元),專項(xiàng)債務(wù)89900萬元(即專項(xiàng)政府債券89900萬元)。

（八）收回存量資金安排使用情況說明

2022年底收回存量資金結(jié)轉(zhuǎn)137.585422萬元，2023年上半年收回存量資金128.266674萬元，安排第二人民醫(yī)院用于設(shè)備購置1.2萬元，結(jié)轉(zhuǎn)264.652096萬元。

(九)直達(dá)資金收支情況

2023年上半年，我縣共收到及安排直達(dá)資金42943.49萬元，其中：中央直達(dá)資金39202.84萬元，地方直達(dá)資金3740.65萬元。已分配直達(dá)資金42685.18萬元，其中：已分配中央直達(dá)資金38944.53萬元，已分配地方直達(dá)資金3740.65萬元。總體分配進(jìn)度99.4%。

直達(dá)資金支出28198.16萬元，支出總進(jìn)度為65.7%。其中：中央直達(dá)資金支出26135.35萬元，支出進(jìn)度為66.7%；地方直達(dá)資金支出2062.80萬元，支出進(jìn)度為55.1%。

 (十)關(guān)于年初預(yù)留公用部分資金使用情況

現(xiàn)對(duì)年初預(yù)留資金1185萬元的使用情況向人大常委會(huì)作以說明。具體明細(xì)為：

一般公共服務(wù)支出325.47138萬元。其中：縣人大代表提升履職能力專題培訓(xùn)29.34萬元；縣委辦五老人員慰問和工作開展經(jīng)費(fèi)8.5萬元；綜檢中心雙認(rèn)證項(xiàng)目前期費(fèi)用4.178萬元; 統(tǒng)計(jì)局第五次全國經(jīng)濟(jì)普查移動(dòng)終端設(shè)備采購項(xiàng)目13.16萬元；機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心兩輛宇通大型客車增設(shè)設(shè)施費(fèi)用6.66萬元；工科局慰問費(fèi)4.393萬元；毛家灣鎮(zhèn)政府危廢物品鑒定費(fèi)用7.5萬元；皋落鄉(xiāng)政府第四屆嶺回桃花節(jié)活動(dòng)費(fèi)用48.25萬元；古城鎮(zhèn)政府臨時(shí)停靠碼頭建設(shè)費(fèi)用20萬元。

教育支出49.684萬元。用于教育局購置標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)相關(guān)設(shè)備23.924萬元，高考考點(diǎn)購置智能安檢門25.76萬元。

節(jié)能環(huán)保支出170.228247萬元。其中：能源局采暖季冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼115.945247萬元；開發(fā)區(qū)新增土地租賃費(fèi)26.347萬元，2022年第五批次建設(shè)用地土地租賃費(fèi)27.936萬元。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出54.756萬元。用于住建局左家灣康養(yǎng)大道項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)5.99724萬元，東環(huán)路(歷山路至中銅路)改造項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)1.75876萬元，城市更新實(shí)施方案和2022年度體檢報(bào)告編制費(fèi)47萬元。

農(nóng)林水支出96.09022萬元。其中：移民事務(wù)中心慰問費(fèi)6.08萬元；鄉(xiāng)村振興局農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)55.83022萬元，脫貧勞動(dòng)力一次性穩(wěn)崗補(bǔ)助(貼)27.64萬元；政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)償補(bǔ)貼資金6.54萬元。

資源勘探工業(yè)信息等支出400萬元，用于工科局發(fā)放“悅享盛夏 樂購舜鄉(xiāng)”政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券。

債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出3.0032萬元，用于本年新增一般債券發(fā)行費(fèi)用2.16萬元，再融資一般債券發(fā)行費(fèi)用0.8432萬元。

以上共計(jì)1099.233047萬元，剩余資金85.766953萬元將根據(jù)需要安排用于亟需支出。

• 本次預(yù)算調(diào)整方案

• 預(yù)算調(diào)整因素

1、增加預(yù)算總支出11981萬元

《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年均衡性轉(zhuǎn)移支付的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞15號(hào)）文件，下達(dá)我縣均衡性轉(zhuǎn)移支付11981萬元。

2、調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出558萬元

根據(jù)目前項(xiàng)目推進(jìn)及財(cái)力需求變化，擬調(diào)減年初預(yù)算安排的新冠肺炎疫情防控縣級(jí)配套558萬元。

3、增加舉借債務(wù)2800萬元

《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年第四批政府債券資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞16號(hào)）文件，下達(dá)我縣新增專項(xiàng)債券2800萬元。

（二）預(yù)算調(diào)整建議

1、增加預(yù)算總支出11981萬元和調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出558萬元，共計(jì)調(diào)整財(cái)力12539萬元，建議用于以下項(xiàng)目：

（1）一般公共服務(wù)支出974.3459萬元。其中：綜檢中心“雙認(rèn)證”項(xiàng)目費(fèi)用200萬元；市場(chǎng)監(jiān)管局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)10萬元，“個(gè)轉(zhuǎn)企”獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)6.3萬元，油品質(zhì)量檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元；發(fā)改局項(xiàng)目建設(shè)綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，應(yīng)急物資儲(chǔ)備50萬元，新城糧庫信息化建設(shè)23.8萬元，城區(qū)集中供熱價(jià)格聽證會(huì)費(fèi)用8.5萬元；工科局項(xiàng)目建設(shè)綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元，皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)4.45萬元，政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券資金200萬元；項(xiàng)目推進(jìn)中心項(xiàng)目建設(shè)綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)5.5萬元；農(nóng)調(diào)隊(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)16萬元；政協(xié)“商貿(mào)流通”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用30萬元；康養(yǎng)大道土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用33.859萬元；社區(qū)中心小區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)114萬元，鞏固銜接工作經(jīng)費(fèi)15萬元；老促會(huì)工作經(jīng)費(fèi)3萬元；關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)3萬元；毛家灣鎮(zhèn)胡家峪社區(qū)服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)8萬元；皋落鄉(xiāng)十八河尾礦庫征地拆除補(bǔ)償費(fèi)40萬元。

（2）公共安全支出271.474856萬元。其中：公安局日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)88.48萬元，不動(dòng)產(chǎn)辦證費(fèi)用20萬元；看守所醫(yī)護(hù)工勤人員勞務(wù)費(fèi)35.4萬元；交警隊(duì)拆裝電子警察和三輪車噴涂大號(hào)費(fèi)用10萬元，智能交通增設(shè)電警卡口紅綠燈及高速口智能識(shí)別系統(tǒng)14.594856萬元；法院“鄉(xiāng)村振興”等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬元, 基層法院修繕35萬元；檢察院“鄉(xiāng)村振興”等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬元。

（3）教育支出400.06萬元，其中：垣曲中學(xué)學(xué)生公寓安裝空調(diào)項(xiàng)目90萬元；中條中學(xué)校舍維修資金40萬元；職業(yè)中學(xué)電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)136.16萬元；城西小學(xué)操場(chǎng)改造113.9萬元；城南小學(xué)工作經(jīng)費(fèi)20萬元。

（4）文化旅游體育與傳媒支出129.662萬元。其中：融媒體中心自收自支人員工資19.8萬元，2023、2024年運(yùn)城日?qǐng)?bào)社與垣曲縣戰(zhàn)略合作經(jīng)費(fèi)50萬元，春節(jié)期間活動(dòng)及直播費(fèi)用10萬元，設(shè)備購置42.85萬元；文旅局農(nóng)村公益電影放映縣級(jí)配套4.212萬元，注冊(cè)“中國梅花石之鄉(xiāng)”品牌網(wǎng)址費(fèi)用2.8萬元。

（5）社會(huì)保障和就業(yè)支出146.433005萬元。其中：社保中心機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)期間數(shù)據(jù)整理費(fèi)用29萬元；民政局殯儀館排污監(jiān)測(cè)費(fèi)3萬元；殘聯(lián)東側(cè)擋墻修復(fù)63.956605萬元。

（6）衛(wèi)生健康支出608.3244萬元。其中：衛(wèi)體局新冠肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)558萬元，新冠肺炎患者救治縣級(jí)配套10.3244萬元，參加運(yùn)城市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)費(fèi)40萬元。

（7）節(jié)能環(huán)保支出66.8794萬元。其中：生態(tài)環(huán)境局板澗河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)15.4376萬元，英言農(nóng)村生活污水處理站建設(shè)51.4418萬元。

（8）城鄉(xiāng)社區(qū)支出628.700352元。其中：東環(huán)路（學(xué)府路--歷山路）改造工程330.3287萬元，縱六路道路工程105.68萬元，地下管線及地下空間普查工程50萬元，城鎮(zhèn)房屋及市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查19.5355萬元，農(nóng)村兩類房屋鑒定費(fèi)用71.799452萬元，濱河?xùn)|路（黃河路--人民路、軍民橋--友誼路）改造工程14.2259萬元，濱河西路北伸二期工程37.1308萬元。

（9）農(nóng)林水支出703.462112萬元。其中：黃河促進(jìn)中心業(yè)務(wù)費(fèi)10萬元；水利局西陽河垣曲段河道治理工程決算審計(jì)費(fèi)6萬元，農(nóng)村飲水安全村級(jí)智能水表安裝工程2.80203萬元，塬河溝小流域綜合治理工程12.690811萬元，水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃經(jīng)費(fèi)30萬元；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)專項(xiàng)費(fèi)用4.575萬元，食用菌獎(jiǎng)勵(lì)資金34萬元，防撂荒跟蹤監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)12.02萬元；鄉(xiāng)村振興局考核專題片和匯報(bào)PPT制作費(fèi)用8.62萬元，宣傳經(jīng)費(fèi)10萬元，脫貧勞動(dòng)力一次性交通補(bǔ)貼315.7萬元，“防返貧”險(xiǎn)資金66.264萬元，一次性穩(wěn)崗補(bǔ)助50萬元；畜牧中心農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)30.394139萬元；水工程服務(wù)中心移民群眾體檢、救助及產(chǎn)業(yè)園、就業(yè)園提升109.896132萬元；村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)0.5萬元。

（10）資源勘探工業(yè)信息等支出1.5萬元，用于小企業(yè)發(fā)展中心項(xiàng)目建設(shè)綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)。

（11）自然資源海洋氣象等支出667.2萬元。其中:自然資源局鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目104.55萬元，耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目40.14萬元，永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃和儲(chǔ)備區(qū)劃定項(xiàng)目45萬元，設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫項(xiàng)目53.7萬元，2021年和2022年土地征收成片開發(fā)方案編制項(xiàng)目42.73萬元，國土空間總體規(guī)劃項(xiàng)目204萬元，實(shí)景三維地理信息系統(tǒng)項(xiàng)目44.4萬元，耕地衛(wèi)片監(jiān)督項(xiàng)目26萬元，農(nóng)村亂占耕地非住宅類房屋信息補(bǔ)充摸排工作28.68萬元，房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題統(tǒng)一測(cè)繪建檔測(cè)繪費(fèi)用28萬元，耕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。

（12）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出130萬元，其中：消防隊(duì)政府專職消防員經(jīng)費(fèi)85萬元；應(yīng)急局安全宣傳經(jīng)費(fèi)20萬元。

（13）債務(wù)還本支出61萬元，用于一般債券還本支出。

（14）債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出5.184萬元，用于再融資債券發(fā)行服務(wù)費(fèi)。

（15）“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”項(xiàng)目資金2000萬元。

（16）“一泓清水入黃河”項(xiàng)目資金2000萬元。

（17）“為民辦實(shí)事”資金1000萬元（其中已安排260萬元，具體為：民政局府前社區(qū)幸福養(yǎng)老工程縣級(jí)配套60萬元；衛(wèi)體局托育機(jī)構(gòu)縣級(jí)配套200萬元）。

（18）“兩不一欠”資金1000萬元（其中已安排707.173806萬元，具體為：住建局濱河西路北伸二期工程221.3575萬元，濱河?xùn)|路（黃河路--人民路、軍民橋--友誼路）改造工程68.386306萬元，財(cái)兵路（歷山路--友誼路）道路工程52萬元，公園北路道路工程61萬元；城北初中校園文化提升工程304.43萬元）。

（19）征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助1500萬元（其中已安排1178.76萬元，具體為開發(fā)區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償款）。

以上共計(jì)12294.226025萬元，剩余資金將根據(jù)需要安排用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出，具體情況將及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告。

2、增加舉借債務(wù)2800萬元建議用于以下項(xiàng)目：

新增專項(xiàng)債券2800萬元，按照運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞16號(hào)文件精神，建議用于童夢(mèng)幼兒園建設(shè)。

四、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金等轉(zhuǎn)移支付分配使用情況

（一）《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞4號(hào)）文件，下達(dá)我縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金2468萬元，安排用于黃河路改造（雨污分流）1000萬元、亳清河左家灣段河道綜合治理1468萬元。

（二）《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)疫情防控財(cái)力補(bǔ)助的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞10號(hào)）文件，下達(dá)我縣疫情防控財(cái)力補(bǔ)助資金2224萬元，安排用于核酸檢測(cè)1282萬元（人民醫(yī)院623.8348萬元、中醫(yī)院416.1625萬元、中條山醫(yī)院242.0027萬元）、方艙隔離點(diǎn)建設(shè)500萬元、集中醫(yī)學(xué)觀察中心建設(shè)300萬元、人民醫(yī)院ICU擴(kuò)容設(shè)備購置142萬元。

（三）《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞13號(hào)）文件，下達(dá)我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金17萬元，安排用于城西小學(xué)操場(chǎng)改造。

（四）《運(yùn)城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年省對(duì)縣級(jí)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（運(yùn)財(cái)預(yù)﹝2023﹞14號(hào)）文件，下達(dá)我縣綠色發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金219萬元，擬安排用于綠化類項(xiàng)目。

五、“三公”經(jīng)費(fèi)調(diào)劑情況

根據(jù)預(yù)算單位申請(qǐng)，在年初預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)總額范圍內(nèi)，增加宣傳部接待費(fèi)0.2萬元、公安局公務(wù)用車購置26.12萬元（含從公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)調(diào)整4.6416萬元），減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬元。

六、“三保”預(yù)算調(diào)劑情況

在保障預(yù)算單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，根據(jù)2022年各單位支出進(jìn)度考核結(jié)果，對(duì)排名靠后的單位核減了公用經(jīng)費(fèi)18.816萬元，其中：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局5.568萬元（含公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬元）、自然資源局4.032萬元、住建局3.384萬元、發(fā)改局2.352萬元、文旅局1.8萬元、開發(fā)區(qū)0.912萬元、衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)0.768萬元。

七、2023年下半年工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，提升財(cái)政綜合保障能力。持續(xù)抓好組織收入。強(qiáng)化稅費(fèi)征管，加大稅源分析，做到均衡入庫。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，積極應(yīng)對(duì)各種不確定因素，確保應(yīng)收盡收。重點(diǎn)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和上級(jí)部門政策動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取中央、省、市更多支持，不斷提升財(cái)政綜合保障能力。

（二）加強(qiáng)資金管理，提升財(cái)政資金使用效益。一是強(qiáng)化績效管理，充分運(yùn)用績效手段，加強(qiáng)財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)管理，不斷提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。二是強(qiáng)化直達(dá)資金動(dòng)態(tài)管理，確保預(yù)算資金及時(shí)下達(dá)，緊盯項(xiàng)目單位支付進(jìn)度。三是堅(jiān)決兜住“三保”底線，牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)格落實(shí)“以收定支”要求，加強(qiáng)一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，集中財(cái)力保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)財(cái)政管理，不斷提高財(cái)政管理水平。一是系統(tǒng)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理一體化升級(jí)，發(fā)揮一體化系統(tǒng)高效、規(guī)范、安全優(yōu)勢(shì)，完善財(cái)政運(yùn)行體系。二是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)專項(xiàng)債券全生命周期管理，做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。三是充分發(fā)揮財(cái)政預(yù)算評(píng)審職能，不斷提高評(píng)審效能和質(zhì)量，服務(wù)全縣財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目。四是建立和完善穩(wěn)定長效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，做好預(yù)算項(xiàng)目庫審查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量評(píng)估、績效評(píng)價(jià)監(jiān)督、內(nèi)部控制檢查等。

（四）主動(dòng)接受監(jiān)督，不斷提高財(cái)政法治建設(shè)。牢固樹立法治意識(shí)，健全規(guī)范財(cái)政管理的制度機(jī)制，堅(jiān)持照章辦事、依法理財(cái)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，全面落實(shí)人大決議，積極向人大報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。履行財(cái)政普法責(zé)任，扎實(shí)做好預(yù)算法及實(shí)施條例、會(huì)計(jì)法、政府采購法等財(cái)政法規(guī)的普法宣傳和貫徹落實(shí)。自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，持續(xù)提升依法理財(cái)、為民理財(cái)水平。

主任、副主任、各位委員，2023年下半年，我縣財(cái)政工作任務(wù)艱巨。全縣財(cái)政干部在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，咬定目標(biāo)、凝心聚力，守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干，努力完成縣十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，奮力譜寫生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的“美麗山城、幸福垣曲”嶄新篇章！