垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目日常監(jiān)管辦法

垣e鎮(zhèn)辦發(fā)〔2023〕4號(hào)

 

　　為規(guī)范垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)承辦企業(yè)的日常監(jiān)督管理，促使項(xiàng)目建設(shè)各階段工作順利開展，按照既定方案穩(wěn)步推進(jìn),確保項(xiàng)目順利通過考核和驗(yàn)收，并嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量、成效、安全、進(jìn)度、資金使用等方面的工作內(nèi)容，保障實(shí)時(shí)監(jiān)管，提高項(xiàng)目效益，特制定本辦法。

　　第一章 監(jiān)督要求

　　第一條 根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合《山西省商務(wù)廳 山西省財(cái)政廳 山西省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》（晉商建〔2022〕58號(hào)）、《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)實(shí)施方案》要求，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的重要建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二條 項(xiàng)目承辦企業(yè)按要求每月定期上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況并形成書面材料。承辦企業(yè)上報(bào)的工作總結(jié)及項(xiàng)目進(jìn)度等相關(guān)材料作為鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

　　第三條 項(xiàng)目日常監(jiān)督檢查工作由縣工科局（縣商務(wù)局）負(fù)責(zé)。驗(yàn)收復(fù)核須由垣曲縣培育皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，或會(huì)同委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)工作進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

　　第四條 日常監(jiān)督檢查以實(shí)地檢查、抽查為主，不走過場，避免盲區(qū)死角，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不遮不掩、明確指出，限時(shí)整改、跟蹤督導(dǎo)，日常監(jiān)管結(jié)果作為項(xiàng)目資金階段性撥付主要依據(jù)。承辦企業(yè)必須針對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正，多次存在問題且未及時(shí)整改的，視情況取消承辦資格。

　　第五條 日常監(jiān)管要結(jié)合本地實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)實(shí)施方案，堅(jiān)決避免對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題放一馬和整改不到位，避免設(shè)備閑置、挪用、數(shù)據(jù)弄虛作假等項(xiàng)目未發(fā)揮實(shí)效問題，力爭通過日常監(jiān)管，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，從實(shí)際出發(fā)，建立項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營的長效機(jī)制，提高鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)成效。

　　第二章 退出要求

　　第六條 項(xiàng)目承辦企業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中存在推進(jìn)緩慢或不落實(shí)整改的，項(xiàng)目主管部門責(zé)令要求項(xiàng)目承辦企業(yè)進(jìn)行整改，若項(xiàng)目承辦企業(yè)未按要求進(jìn)行整改，項(xiàng)目主管部門以書面要求限期整改，在限期整改時(shí)間內(nèi)，項(xiàng)目承辦企業(yè)仍未能整改完成的，項(xiàng)目主管部門將報(bào)請(qǐng)縣政府終止合同。

　　第三章 項(xiàng)目監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　第七條 鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目日常監(jiān)督檢查主要內(nèi)容為《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)實(shí)施方案》規(guī)定的主要任務(wù)及專項(xiàng)資金撥付、使用情況。本制度主要對(duì)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)的建設(shè)和實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢查。

　　第四章 項(xiàng)目監(jiān)督檢查次數(shù)及方式

　　第八條 項(xiàng)目監(jiān)督檢查的頻次

　　1.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度檢查：每月一次。

　　2.資金使用情況檢查：每季度進(jìn)行一次檢查。

　　第九條 項(xiàng)目監(jiān)督檢查方式

　　1.實(shí)地考察。

　　2.聽取報(bào)告。

　　3.查看材料。

　　4.座談交流。

　　5.其他可行方式。

　　第五章 項(xiàng)目監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條 項(xiàng)目建設(shè)情況：是否按照《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)實(shí)施方案》和政府采購合同約定要求建設(shè)完成，并正常投入運(yùn)營。

　　第十一條 項(xiàng)目運(yùn)營情況：是否按照《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)實(shí)施方案》進(jìn)行運(yùn)營并達(dá)到一定運(yùn)營效果。

　　第十二條 資金使用情況：是否按照《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金管理辦法》使用資金，在資金使用過程中是否存在挪用擠用、違規(guī)使用、弄虛作假等不合規(guī)情況。

　　第六章  附則

　　第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，至項(xiàng)目實(shí)施完畢后自動(dòng)失效。

 

　　垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

　　2023年5月10日