垣曲縣“皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)”項目資金管理及撥付辦法

垣e鎮(zhèn)辦發(fā)〔2023〕2號

 

第一章 總則

　　第一條 為嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目資金管理，加快推進我縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財建〔2019〕50號）、《山西省財政廳關于印發(fā)〈財政專項資金監(jiān)管辦法〉的通知》（晉財省直預〔2021〕9號）等規(guī)定，結合我縣實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)專項資金（以下簡稱專項資金），是指專項用于開展鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設的資金。

　　第三條 專項資金的使用和管理應符合省級鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設的有關規(guī)定和支持標準，遵循“專款專用、公開透明、科學管理、擇優(yōu)扶持”的原則，確保專項資金使用規(guī)范、高效、安全。

　　第四條 專項資金由縣財政局、縣工業(yè)信息化和科技局共同管理。縣財政局負責指標下達、指導預算績效評價等管理工作；縣工業(yè)信息化和科技局負責項目組織實施及監(jiān)督、以及預算績效管理等具體工作，對專項資金使用負主體責任。

　　第五條 承辦主體是指依法依規(guī)經(jīng)過政府采購流程確認的項目實施主體。

第二章 專項資金支持范圍和標準

　　第六條 專項資金支持范圍和標準按照《山西省商務廳 山西省財政廳 山西省鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作實施方案的通知》（晉商建〔2022〕58號）和《山西省商務廳 山西省財政廳 山西省鄉(xiāng)村振興局關于山西省鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目實施和資金管理的通知》（晉商建〔2022〕376號）文件要求和規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 專項資金主要支持以下十一方面，項目建設通過招標方式交付第三方運營管理。

　　（一）培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)；（二）培育引進電子商務市場主體；（三）鼓勵發(fā)展跨境電商；（四）打造區(qū)域公用品牌；（五）培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)商業(yè)帶頭人；（六）健全電商公共服務體系；（七）加強基礎配套設施建設；（八）健全物流配送體系；（九）加大招商引資；（十）促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；（十一）推進鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)與電子商務進農(nóng)村綜合示范協(xié)同發(fā)展。

第三章 專項資金使用與撥付

　　第八條 項目資金撥付方式

　　（一）專項資金應按照鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)實施方案相關規(guī)定及項目建設合同條款進行撥付。

　　（二）項目建設過程中的資金撥付由承辦企業(yè)按照相關規(guī)定向主管單位提出申請，并報送相關資料。

　　（三）由主管單位或第三方機構審核或驗收后，填寫資金支付申請表。

　　（四）由縣財政部門依據(jù)主管部門資金支付申請表，按程序撥付資金。

　　第九條 縣工業(yè)信息化和科技局建立健全鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目檔案資料，對項目招投標評審、建設、驗收、撥付等環(huán)節(jié)的檔案資料進行整理和歸檔，做到資料詳實、手續(xù)齊備、程序合法合規(guī)。

　　第十條 承辦主體向縣工業(yè)信息化和科技局申請專項資金撥付，須如實提供材料，并對所提供材料的真實性、完整性和合法性負責。

第四章 資金管理與監(jiān)督

　　第十一條 專項資金必須專款專用，不得挪作他用。縣工業(yè)信息化和科技局要積極引導和監(jiān)督承辦主體加強專項資金的使用管理，要經(jīng)常性對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十二條 承辦主體收到專項資金后，應按照國家有關財務制度規(guī)范賬務處理，并主動接受縣審計局、工業(yè)信息化和科技局、財政局的監(jiān)督檢查。

　　第十三條 國家機關及有關單位工作人員在項目建設中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依紀依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

　　第十四條 本辦法由垣曲縣工業(yè)信息化和科技局負責解釋。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

 

　　垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組辦公室（代章）

　　2023年5月10日