垣曲縣培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦法

垣e鎮(zhèn)辦發(fā)〔2023〕1號

 

　　為切實(shí)推進(jìn)垣曲縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目的管理，按時(shí)完成我縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)帶動(dòng)作用，按照《山西省商務(wù)廳 山西省財(cái)政廳 山西省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》（晉商建〔2022〕58號）文件和會議精神，制定印發(fā)《垣曲縣培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦法》，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

第一章  總則

　　第一條 本制度根據(jù)《山西省商務(wù)廳 山西省財(cái)政廳 山西省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》（晉商建〔2022〕58號）文件要求制定。

　　第二條 本制度適用于參與承辦垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)。

　　第三條 垣曲縣工科局（商務(wù)局）是本制度所稱的項(xiàng)目主管單位，由其負(fù)責(zé)本制度的落實(shí)。由縣工科局牽頭開展鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)日常工作。

第二章  項(xiàng)目管理內(nèi)容

　　第四條 為確保項(xiàng)目開展的進(jìn)度和效果，依據(jù)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容將項(xiàng)目管理分為進(jìn)度管理、運(yùn)行管理、績效管理、監(jiān)督管理四個(gè)方面。

　　（一）進(jìn)度管理。進(jìn)度管理是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對各階段的進(jìn)展程度和項(xiàng)目最終完成的期限所進(jìn)行的管理。項(xiàng)目主管單位應(yīng)嚴(yán)格對照承辦企業(yè)提供的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表，檢查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，如出現(xiàn)偏差，要及時(shí)找出原因，責(zé)令承辦企業(yè)采取必要的補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)。

　　（二）運(yùn)行管理。運(yùn)行管理是指為規(guī)范項(xiàng)目承辦企業(yè)的建設(shè)運(yùn)營而采取的管理。項(xiàng)目主管單位應(yīng)定期走訪承辦企業(yè)，對項(xiàng)目實(shí)施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，如存在問題，應(yīng)責(zé)令承辦企業(yè)及時(shí)整改。項(xiàng)目主管單位與項(xiàng)目承辦主體簽訂協(xié)議，須按要求提供項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)和運(yùn)營信息，對未提供完整信息的項(xiàng)目不得驗(yàn)收。在顯著位置標(biāo)識“鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目”字樣。承辦單位需協(xié)助縣工科局填報(bào)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)臺賬，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)展。

　　（三）績效管理。績效管理是指為確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果而采取的管理。項(xiàng)目主管單位應(yīng)嚴(yán)格對照《垣曲縣鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目表》，測評承辦企業(yè)的項(xiàng)目效果，對已達(dá)到建設(shè)要求的承辦項(xiàng)目盡快安排項(xiàng)目驗(yàn)收、撥付資金；對尚未完全達(dá)到建設(shè)要求的承辦項(xiàng)目要求其加強(qiáng)工作力度，延期驗(yàn)收；對明顯達(dá)不到建設(shè)要求的承辦項(xiàng)目督促其限期整改，整改不到位可取消其承辦資格。

　　（四）監(jiān)督管理。主管單位應(yīng)規(guī)范參與承辦企業(yè)建設(shè)運(yùn)營行為，對執(zhí)法主管部門發(fā)現(xiàn)的不合法行為要及時(shí)制止和打擊；確保資金的使用安全，嚴(yán)厲打擊承辦企業(yè)虛報(bào)等行為，一旦發(fā)現(xiàn)，即刻追回資金并予以通報(bào)批評或撤銷承辦資格；嚴(yán)格數(shù)據(jù)上報(bào)流程，承辦企業(yè)應(yīng)按時(shí)按質(zhì)上報(bào)建設(shè)運(yùn)營情況，對不配合開展統(tǒng)計(jì)工作或存在虛假上報(bào)等情況的進(jìn)行批評公示，并要求其限期整改。

第三章  項(xiàng)目管理原則

　　第五條 節(jié)約原則。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)秉承厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)原則，對可利用現(xiàn)有資源改造提升的項(xiàng)目原則上應(yīng)優(yōu)先利用原有資源改造建設(shè)。

　　第六條 務(wù)實(shí)原則。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則，注重提升項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果，反對形式主義。

　　第七條 高效原則。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持高效原則，注重溝通、及時(shí)反饋，在項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。

　　第八條 嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　第九條 保證項(xiàng)目資金專款專用，不蓄意騙取專項(xiàng)支持資金。

　　第十條 按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況、資金使用情況，及其他需填寫的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

　　第十一條 接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)職能部門對項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　第十二條 配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展項(xiàng)目調(diào)度、督查、驗(yàn)收及績效評估等工作。

　　第十三條 及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)。

　　第十四條 在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，對于出現(xiàn)的問題或好的意見建議，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

　　第十五條 建立項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告制度。原則上項(xiàng)目承辦單位每個(gè)月應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度情況、資金使用情況、項(xiàng)目成效情況等。

　　第十六條 項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，抓好項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，并按時(shí)申報(bào)驗(yàn)收。

第四章  附則

　　第十七條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第十八條 本制度由縣工科局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

　　                2023年5月10日