垣曲縣人民政府關(guān)于印發(fā)垣曲縣貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施行動(dòng)計(jì)劃的通知

垣曲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣直各有關(guān)單位:

　　《垣曲縣貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　垣曲縣人民政府

　　2022年7月19日

　　（此件有刪減）

 

垣曲縣貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施行動(dòng)計(jì)劃

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院一攬子政策措施及全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作部署電視電話會(huì)議精神、山西省扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施行動(dòng)計(jì)劃要求、運(yùn)城市貫徹落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施行動(dòng)計(jì)劃，按照縣委、縣政府工作部署，結(jié)合垣曲縣實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、財(cái)稅政策措施（9條）

　　1.加大增值稅留抵退稅政策支持力度。根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，在已出臺(tái)的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額在2022年6月底集中全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上，在2022年7月1日起，將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入留抵退稅政策范圍。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）

　　2.抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶退稅減稅并加大幫扶力度。根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收個(gè)人所得稅。符合條件的創(chuàng)投企業(yè)、天使投資人，按投資額70%抵扣所得稅應(yīng)納稅所得額。“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理土地、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn)時(shí)，對(duì)符合條件的免征契稅。推行小規(guī)模納稅人普惠性稅收減免“免申即享”。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）

　　3.盡快完成專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。抓緊分配省級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)債務(wù)限額，積極下達(dá)專項(xiàng)債券資金，2022年6月底前基本下達(dá)完畢，8月底前基本使用完畢。抓緊分配市級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)債務(wù)限額，積極下達(dá)專項(xiàng)債券資金，按照專項(xiàng)債券擴(kuò)大后的支持范圍，積極組織申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目并加快使用。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)為符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接。在已確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，按照國(guó)家要求，適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債支持領(lǐng)域，提前儲(chǔ)備并支持一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、人行垣曲支行、縣銀保監(jiān)管組）

　　4.用好政府性融資擔(dān)保等政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與省、市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作，對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體取消反擔(dān)保要求，以信用擔(dān)保方式提供融資擔(dān)保服務(wù)。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將擔(dān)保費(fèi)率逐步降至1%以下的基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資擔(dān)保費(fèi)率下降至0.5%。以吸收整合為主要方式，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣金融服務(wù)中心）

　　5.加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持力度。盡快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，加快本級(jí)支出進(jìn)度。盤活存量資金，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器，縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)新備案的國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)眾創(chuàng)空間，縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，縣級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；連續(xù)2次通過認(rèn)定的，縣級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；連續(xù)3次通過認(rèn)定的，縣級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)，縣級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。2022年對(duì)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到500萬元的新增限上住宿、餐飲企業(yè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選“中華老字號(hào)”、國(guó)家品牌戰(zhàn)略的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度新增納入統(tǒng)計(jì)部門“一套表”平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)業(yè)調(diào)查單位，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全縣疫情防控生活必需品保供骨干企業(yè)，給予每家一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極爭(zhēng)取省級(jí)技改資金，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能制造示范、綠色制造推廣、兩化融合及信息化、產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)補(bǔ)短等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，給予最高不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額15%的貼息、補(bǔ)助支持，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提升、企業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。積極爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈培育專項(xiàng)資金，專項(xiàng)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)培育、鏈條企業(yè)招引、本地配套提升、核心項(xiàng)目牽引、共性技術(shù)推廣、產(chǎn)品鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、產(chǎn)業(yè)集聚集約等7大領(lǐng)域。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣工科局、縣發(fā)改局，垣曲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　6.擴(kuò)大中小企業(yè)政府采購(gòu)覆蓋范圍。擴(kuò)大中小企業(yè)政府采購(gòu)覆蓋范圍。政府采購(gòu)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)份額占預(yù)算總額比例階段性提高至40%以上，公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下且適宜由中小企業(yè)提供的政府采購(gòu)項(xiàng)目全部面向中小企業(yè)采購(gòu)。面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例按照高位區(qū)間數(shù)額執(zhí)行，對(duì)同時(shí)符合政府采購(gòu)支持綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的中小企業(yè)，以合理疊加各采購(gòu)支持政策后的具體幅度作為價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠比例。政府采購(gòu)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策措施,設(shè)立政府采購(gòu)中小企業(yè)線上服務(wù)專區(qū)，免收政府采購(gòu)文件費(fèi)，減免政府采購(gòu)保證金，引導(dǎo)供應(yīng)商以保函形式繳納保證金。積極配合建立全省統(tǒng)一規(guī)范的政府采購(gòu)信息化系統(tǒng)，推行“承諾+信用管理”的政府采購(gòu)準(zhǔn)入管理制度。積極執(zhí)行“政采智貸”相關(guān)政策，解決中小企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

　　7.拓展社保費(fèi)緩繳政策時(shí)限范圍。根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性實(shí)施到2022年12月31日。在對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的制造業(yè)企業(yè)實(shí)施緩繳政策，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年底，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限到2023年3月底，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）

　　8.加大穩(wěn)崗支持力度。采用“免審即享”發(fā)放模式實(shí)施穩(wěn)崗返還，對(duì)中小微企業(yè)返還比例由60%提高至90%，對(duì)大型企業(yè)返還比例由30%提高至50%，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照最新規(guī)定比例及時(shí)補(bǔ)發(fā)到位，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，應(yīng)享盡享。對(duì)企業(yè)組織職工參加崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等，按有關(guān)政策給予企業(yè)補(bǔ)貼。持續(xù)實(shí)施小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)階梯獎(jiǎng)補(bǔ)政策。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按照有關(guān)政策發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局）

　　9.延續(xù)升級(jí)自主減稅政策。將垣曲縣城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)兩次下調(diào)政策期限延長(zhǎng)至2025年底。將重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收高限扣減政策期限延長(zhǎng)至2025年底。垣曲縣契稅執(zhí)行法定最低稅率。頂格下調(diào)專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法擴(kuò)大企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅的適用范圍。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣住建局）

　　二、金融政策措施（4條）

　　10.鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。推廣“隨借隨還”模式，加大續(xù)貸政策落實(shí)力度。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。引導(dǎo)商業(yè)銀行通過展期、續(xù)貸等方式支持受困中小微企業(yè)抵御疫情影響，做到應(yīng)延盡延，不得盲目限貸、抽貸。（責(zé)任單位：人行垣曲支行、縣銀保監(jiān)管組）

　　11.加大普惠小微貸款支持力度。對(duì)符合條件的地方法人銀行，按普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)先向貨運(yùn)物流運(yùn)輸、住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、養(yǎng)老等困難行業(yè)和疫情防控保供企業(yè)發(fā)放普惠小微貸款。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)打造“專精特新”中小企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款投放規(guī)模力度，對(duì)符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。加大再貼現(xiàn)支持力度，鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)尤其是地方法人金融機(jī)構(gòu)積極辦理再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)融資應(yīng)用場(chǎng)景。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“見貸即擔(dān)”“見擔(dān)即貸”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心、人行垣曲支行、縣銀保監(jiān)管組、縣財(cái)政局）

　　12.積極爭(zhēng)取股權(quán)投資政策支持。搶抓省級(jí)設(shè)立首期規(guī)模3-5億元的天使投資基金機(jī)遇，積極爭(zhēng)取并用好省級(jí)天使投資基金。積極爭(zhēng)取并用好省級(jí)推進(jìn)企業(yè)上市倍增投資基金，加快實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃。（責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心）

　　13.加大金融機(jī)構(gòu)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目力度。持續(xù)引導(dǎo)各銀行金融機(jī)構(gòu)圍繞我縣水利、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，以及聚焦全縣先進(jìn)制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款信貸投放規(guī)模。落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策，用好碳減排支持工具，積極向省級(jí)爭(zhēng)取煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，支持煤電“三改聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，提升改造運(yùn)城智慧金融服務(wù)平臺(tái)，提高銀企“線上+線下”融資對(duì)接效率。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、人行垣曲支行、縣銀保監(jiān)管組、縣金融服務(wù)中心、縣能源局）

　　三、穩(wěn)投資促消費(fèi)等政策措施（11條）

　　14.加快推進(jìn)一批重大水利工程項(xiàng)目。加快推進(jìn)亳清河河道疏浚及滾水壩工程、五龍溝山洪溝防洪治理工程、黃河小浪底引黃二期工程和縣域配套工程，積極推進(jìn)滋峪河水庫(kù)、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)實(shí)施水土保持小流域治理和河道防洪能力提升，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金，開展水庫(kù)、淤地壩除險(xiǎn)加固，切實(shí)提高水資源保障能力和防災(zāi)減災(zāi)能力提升。（責(zé)任單位：縣水利局、縣財(cái)政局）

　　15.加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。做好G5514陽(yáng)永高速垣曲段前期工作，加快推進(jìn)國(guó)道241垣曲段改線工程、黃河一號(hào)旅游公路運(yùn)城市垣曲縣長(zhǎng)直至劉村歷山段改建工程、黃河一號(hào)旅游公路運(yùn)城市垣曲縣無恨-東寨碼頭連接線工程等項(xiàng)目建設(shè)，完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣交通局）

　　16.加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展抽水蓄能和新型儲(chǔ)能，加快推進(jìn)垣曲抽水蓄能西陽(yáng)河電站項(xiàng)目、垣曲抽水蓄能板澗河電站項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：縣能源局、縣發(fā)改局、垣曲縣抽水蓄能服務(wù)中心）

　　17.加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)中心城區(qū)集中供熱資源整合，擴(kuò)大建成區(qū)集中供熱面積。鼓勵(lì)農(nóng)村推廣地源熱泵供暖設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)建成區(qū)及周邊高排放企業(yè)實(shí)施超低排放改造。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋面。推動(dòng)建設(shè)一批農(nóng)村生活污水治理工程。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局垣曲分局、縣能源局、縣住建局、縣發(fā)改局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）

　　18.加快推進(jìn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理部署各類地下管線布局和規(guī)模，重點(diǎn)在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)布局和建設(shè)干、支線管廊。落實(shí)強(qiáng)制入廊管理辦法和收費(fèi)政策，解決入廊難和入廊后運(yùn)行管理維護(hù)問題。用好中央基建資金支持，推進(jìn)供水、排水、燃?xì)狻崃Φ裙艿栏赂脑欤掷m(xù)推進(jìn)雨污分流改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣財(cái)政局）

　　19.加快推進(jìn)綠色走廊建設(shè)。搶抓國(guó)家擴(kuò)大有效投資的重大政策機(jī)遇，圍繞國(guó)家、省和市政策走向，聚焦“一城一帶五基地”、“一河一路五大重點(diǎn)領(lǐng)域三十項(xiàng)牽引性工程”、“沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶”等，高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)一批生態(tài)綜合治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣水利局、縣交通局、縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）

　　20.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資通過綜合開發(fā)模式參與道路、橋梁、停車場(chǎng)、消防、環(huán)保、中小型水利等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。落實(shí)全省公共資源特許經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)目錄指引，創(chuàng)新特許經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與公共資源特許經(jīng)營(yíng)。在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與攻關(guān)。（責(zé)任單位：縣行政審批局、縣發(fā)改局）

　　21.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。貫徹落實(shí)《運(yùn)城市促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策（試行）》文件精神，對(duì)符合條件的平臺(tái)企業(yè)落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、靈活用工、商貿(mào)流通、大宗商品交易等領(lǐng)域培育平臺(tái)企業(yè)。發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)作用，規(guī)范市場(chǎng)主體登記、發(fā)票開具、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、訂單分成、抽成比例，開展維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣交通局、縣工科局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)體局、縣行政審批局、縣招商引資服務(wù)中心，垣曲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　22.大力促進(jìn)居民消費(fèi)回暖。在做好疫情防控的前提下，促進(jìn)餐飲、零售、酒店、影劇院、網(wǎng)吧、景區(qū)等各類消費(fèi)場(chǎng)景正常經(jīng)營(yíng)，組織實(shí)施“嗨購(gòu)垣曲、暢游舜鄉(xiāng)”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞家電、家居、零售等領(lǐng)域，發(fā)放政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券。對(duì)登記在冊(cè)的特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象和易返貧致貧人員，用好“愛心消費(fèi)券”。（責(zé)任單位：縣工科局、縣文旅局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）

　　23.穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)。取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車遷入制度，完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。舉辦汽車下鄉(xiāng)、以舊換新和展銷活動(dòng)，支持對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對(duì)居民淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車以及購(gòu)買新車給予補(bǔ)貼。取消報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入數(shù)量限制。支持新能源汽車、電動(dòng)自行車充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)，因地制宜推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施改造和經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)，新建居住社區(qū)全部具備充電條件。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁（站）建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的加油站向綜合服務(wù)站轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：縣工科局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局垣曲分局、縣能源局）

　　24.促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。從我縣實(shí)際出發(fā)，采取發(fā)放人才購(gòu)房補(bǔ)貼、實(shí)施契稅補(bǔ)貼、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)惠促銷、加強(qiáng)購(gòu)房信貸支持等措施，支持城鄉(xiāng)居民剛性和改善型住房需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大住房租賃金融支持，向持有保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的項(xiàng)目發(fā)放的有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。積極推進(jìn)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息互聯(lián)共享，方便職工實(shí)現(xiàn)住房公積金異地貸款和提取。妥善化解房地產(chǎn)出險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)，盡快推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，滿足購(gòu)房居民合理訴求。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、人行垣曲支行、縣銀保監(jiān)管組、縣公積金管理中心）

　　四、保糧食能源安全政策措施（3條）

　　25.推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)防各類毀麥?zhǔn)录皶r(shí)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧農(nóng)民農(nóng)資一次性補(bǔ)貼，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。加強(qiáng)機(jī)收組織服務(wù)，開通農(nóng)機(jī)綠色通道，做好全縣糧食收購(gòu)工作。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財(cái)政局）

　　26.加快風(fēng)電光伏等新能源發(fā)電并網(wǎng)。加快2021年保障性并網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快整縣屋頂分布式光伏開發(fā)力度。拓展垣曲能科100MW多能互補(bǔ)項(xiàng)目、晉能垣曲100MW集中式平價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目、威頓分布式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目等光伏發(fā)電多元布局。（責(zé)任單位：縣能源局、縣發(fā)改局、國(guó)網(wǎng)垣曲供電公司）

　　27.提高能源儲(chǔ)備能力和水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持，加強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè)，完成儲(chǔ)備要求。（責(zé)任單位：縣能源局、縣財(cái)政局）

　　五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策措施（6條）

　　28.降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，實(shí)行用水、用電、用氣等“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)延長(zhǎng)繳費(fèi)期限，緩繳期內(nèi)免收欠費(fèi)滯納金。落實(shí)山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià)支持政策，對(duì)符合條件的中小企業(yè)應(yīng)納盡納、早納快納，盡早享受優(yōu)惠電價(jià)。鼓勵(lì)縣政府對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行氣價(jià)、水價(jià)優(yōu)惠政策。清理規(guī)范水電氣領(lǐng)域涉企收費(fèi)行為，取消不合理收費(fèi)，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費(fèi)行為，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理。開展水電氣暖領(lǐng)域涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)2022年中小微企業(yè)的寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。在工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)等各類公共資源交易活動(dòng)中，對(duì)中小微企業(yè)暫停收取各類保證金。（責(zé)任單位：縣工科局、縣能源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)網(wǎng)垣曲供電公司）

　　29.推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。對(duì)2022年承租全縣行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)房屋的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免6個(gè)月房屋租金。對(duì)于轉(zhuǎn)租的國(guó)有產(chǎn)權(quán)房屋，相關(guān)國(guó)有單位要確保減免措施惠及最終承租人。統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋出租方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對(duì)2022年出租房產(chǎn)的單位和個(gè)人，為從事服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的承租方減免租金，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅確實(shí)有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后，免征減免租金房產(chǎn)6個(gè)月租金收入的應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅。（責(zé)任單位：縣工科局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）

　　30.加大受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)紓困支持力度。道路客運(yùn)業(yè)，用好市級(jí)農(nóng)村客運(yùn)油價(jià)補(bǔ)貼資金，在政策和資金方面給予傾斜支持,保障農(nóng)村客運(yùn)生存與發(fā)展。文旅行業(yè)，對(duì)符合條件的旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提升至100%。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)文旅演出活動(dòng)的許可審批。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、集體性參觀學(xué)習(xí)等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求，加強(qiáng)資金使用管理，合理確定預(yù)付款比例，并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和休閑街區(qū)建設(shè)。常態(tài)化開展非遺、演藝進(jìn)景區(qū)活動(dòng)。住宿餐飲業(yè)，引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2022年6月起至年底，減半收取餐飲、住宿企業(yè)鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文旅、住宿餐飲等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的融資支持。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣交通局、縣文旅局、縣工科局、縣金融服務(wù)中心、人行垣曲支行、縣銀保監(jiān)管組）

　　31.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。加快推動(dòng)鋼鐵（鐵礦石）、焦化、建材等領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)水平，確保重要初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展廢鋼等固廢資源回收利用。對(duì)列入全省運(yùn)行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”的企業(yè)，相關(guān)部門要主動(dòng)入企服務(wù)，幫助企業(yè)保通保暢，助力企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。推廣“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸、不見面交接、綠色通道等經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。對(duì)2022年6月至12月期間“白名單”企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值同比增速達(dá)到50%以上的，積極爭(zhēng)取省級(jí)技改資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，達(dá)到100%以上的，積極爭(zhēng)取省級(jí)技改資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“白名單”企業(yè)的融資支持。設(shè)立服務(wù)專員，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化各類企業(yè)用工保障。落實(shí)屬地責(zé)任，在發(fā)生疫情時(shí)鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，保障其穩(wěn)定生產(chǎn)，原則上不要求停產(chǎn)。做好疫情防控服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等服務(wù)，盡量減少疫情對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。（責(zé)任單位：縣工科局、縣小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、縣發(fā)改局、縣人社局、縣交通局、縣銀保監(jiān)管組）

　　32.完善交通物流保通保暢政策措施。嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉交通線路，嚴(yán)禁硬隔離省內(nèi)公路，不得擅自關(guān)停各類交通站點(diǎn)。原則上取消省域內(nèi)普通公路的防疫檢查點(diǎn)，如有病例報(bào)告，僅在本縣界設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同地區(qū)貨運(yùn)車輛分類施策，全面取消來自低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的防疫通行限制，不得隨意限制貨運(yùn)車輛通行，對(duì)來自或途經(jīng)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”制度。為進(jìn)入本縣的外地客貨運(yùn)車輛司乘人員、快遞員等提供免費(fèi)核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)，所需費(fèi)用由縣財(cái)政予以保障。在車流量大的高速公路服務(wù)區(qū)，原則要設(shè)置免費(fèi)核酸檢測(cè)點(diǎn)。高速公路服務(wù)區(qū)要為來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛司乘人員提供飲水設(shè)施、移動(dòng)洗手間、簡(jiǎn)餐等必要的服務(wù)。對(duì)寄遞物流總倉(cāng)（分撥中心）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分區(qū)管理，全面落實(shí)寄遞物流第一落點(diǎn)消殺責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“六面消殺”。（責(zé)任單位：縣交通局、縣衛(wèi)體局、縣財(cái)政局）

　　33.加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)支持。用好中央預(yù)算內(nèi)投資和省級(jí)財(cái)政資金各項(xiàng)支持政策，全力推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮省重點(diǎn)物流基地作用，再申報(bào)一批省級(jí)、市級(jí)示范物流園區(qū)，進(jìn)一步提升物流園功能，引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展。布局建設(shè)連鎖商超和物流配送中心，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，完善農(nóng)村三級(jí)寄遞物流體系，加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流全覆蓋工程，確保工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城便利順暢，實(shí)現(xiàn)“一特色三標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工科局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）

　　六、保基本民生政策措施（3條）

　　34.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。住房公積金繳存企業(yè)等用人單位因受疫情影響，無法按時(shí)足額繳存住房公積金的，經(jīng)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過后，可以向縣住房公積金管理中心申請(qǐng)緩繳，緩繳期限為2022年4月至12月。緩繳期間，不對(duì)緩繳單位作欠繳處理，不影響單位征信，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。緩繳期限屆滿后，單位自緩繳月份起正常繳存住房公積金。受疫情影響，2022年3月至12月，不能正常歸還住房公積金貸款的個(gè)人，經(jīng)認(rèn)定后不作逾期處理，不納入征信記錄。（責(zé)任單位：縣公積金管理中心）

　　35.落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。用好省級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)、社區(qū)能力建設(shè)等相關(guān)方面支持力度。重大工程建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量，合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。上述政策實(shí)施時(shí)限至2022年12月31日。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局）

　　36.完善社會(huì)民生兜底保障措施。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省級(jí)層面啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障低收入群體基本生活。做好災(zāi)后重建期間受災(zāi)群眾的基本生活保障，對(duì)基本生活存在較大困難的受災(zāi)群眾，采取臨時(shí)救助措施，幫助其盡快渡過難關(guān)；對(duì)符合低保和特困供養(yǎng)等條件的，及時(shí)納入保障范圍。做好疫情防控期間的社會(huì)救助工作，進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化社會(huì)救助流程，暢通申請(qǐng)救助渠道，兜底保障好困難群眾疫情防控期間基本生活。全面落實(shí)好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等相關(guān)工作。統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)疫情防控和滿足群眾基本生活，著力保障疫情期間正常就醫(yī)需求，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施、省政府安委會(huì)出臺(tái)的“56條”工作任務(wù)和運(yùn)城市細(xì)化的“58條”具體舉措，全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)，嚴(yán)防交通、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入組織開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治，不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑安全管理各項(xiàng)制度，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)體局、縣工科局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局）

　　七、組織保障措施（3條）

　　37.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家、省、市和垣曲縣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地落實(shí)，縣工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局。縣直各有關(guān)單位要成立專門工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合部門實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措，確保垣曲縣一攬子政策措施落地見效。（責(zé)任單位：縣直各有關(guān)單位，垣曲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　38.開展精準(zhǔn)調(diào)度。相關(guān)部門要做好GDP、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、扣除退稅后的財(cái)政收入等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)測(cè)算，并向社會(huì)公布指標(biāo)完成情況。要建立定期調(diào)度、臺(tái)賬管理、督辦通報(bào)機(jī)制，按月召開調(diào)度會(huì)議，通報(bào)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，針對(duì)存在的主要問題和差距，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣直各有關(guān)單位，垣曲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　39.強(qiáng)化督查檢查。緊盯政策落地的“最先一公里”“中梗阻”“最后一公里”，縣工作專班辦公室會(huì)同縣政府督查室將適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查檢查，赴單位了解督促穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施推進(jìn)落實(shí)情況，重點(diǎn)督查穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)情況。對(duì)落實(shí)政策有力有效、成績(jī)突出的，給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，對(duì)落實(shí)政策搞變通、打折扣、成效不明顯的，給予嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣直各有關(guān)單位）